Понятие применения норм права


Применение норм права – это властная деятельность компетентных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу. (проф. Леушин В.И.)

Применение норм права необходимо в следующих случаях:

а) когда права и обязанности субъектов не могут возникнуть без властного решения уполномоченного органа (право на пенсию);
б) в случаях конфликтов сторон (спор о правах, нарушения кем-либо права субъекта, спор между работником и работодателем по поводу увольнения, спор между продавцом и покупателем по поводу продажи некачественной вещи);
в) в случаях совершения правонарушения;
г) в случае необходимости установления либо подтверждения факта, имеющего юридическое значение

Стадии (этапы) применения норм права:

1) установление фактических обстоятельств юридического дела;
2) выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению, а также юридическая квалификация фактических обстоятельств дела;
3) принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление;
4) исполнение правоприменительного акта.

1) установление фактических обстоятельств юридического дела – это сбор информации о совершенном деянии.
На этой стадии необходимо выполнить 2 действия:
1) выявить и процессуально (документально) закрепить (зафиксировать) все факты, имеющие отношение к делу;

Выявление и фиксация фактов осуществляется: в уголовно-правовых отношениях, например, путем составления протокола осмотра места преступления, с указанием в нем:
а) координат места
б) времени
в) способа совершения правонарушения
г) описания места преступления
д) фиксации в этом протоколе следов преступления.

2) определить количество и объем юридически значимых для дела фактов
Для этого следует знать, что факты, которые будут положены в основу решения, будут отвечать следующим требованиям:
а) относимости
б) допустимости
г) полноты
д) доказанности

Факт - дискретный (ограниченный пространством и временем) отрезок действительности а во-вторых, достоверное знание, отражающие эту действительность. (проф Черданцева А.Ф.)

В энциклопедическом словаре термин «факт» (лат. сделанное, совершившееся) определяется в трех значениях:

1) в обычном смысле – синоним понятия «истина», «событие», «результат»;
2) знание, достоверность которого доказана;
3) в логике и методологии науки предложения, фиксирующие эмпирические знания.

Требование относимости юридических фактов заключается в том, что при сборе информации о совершенном деянии: устанавливаются, доказываются лишь те факты, которые относятся к данному делу.

Требование допустимости юридических фактов означает, что в процессе определения количества и объема юридически значимых для дела фактов должны использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания.

Требование полноты юридических фактов состоит в том, чтобы все факты, относящиеся к делу, были всесторонне и объективно проанализированы.

Требование доказанности юридических фактов означает, что все факты, положенные в основу решения по делу были достоверными и обоснованными.

2) выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению, а также юридическая квалификация фактических обстоятельств дела

На второй стадии правоприменительного процесса необходимо:
а) определить соответствующий данным фактическим обстоятельствам нормативный правовой акт;
б) найти в нормативном правовом акте соответствующую норму права, которая относится к данным фактам, а также проверить распространяет ли она свое действие на эти факты во времени, в пространстве и по субъектам;
в) проверить является ли этот источник права (нормативный правовой акт) официальным, а юридическая норма действующей, не отменена ли она, не изменена, либо не дополнена ли. При юридическом анализе дела обязательно следует учесть эти изменения и дополнения;
г) провести юридический анализ соотношения смыслового содержания юридической нормы с фактическими обстоятельствами дела (юридическая квалификация фактических обстоятельств дела).

3) принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление

На третьей стадии правоприменительного процесса необходимо:
а) выработать содержание текста принимаемого решения;
б) подготовить проект правоприменительного акта;
в) проверить соответствие правоприменительного акта действующим юридическим нормам;
г) оформить (издать, подписать, зарегистрировать) акт правоприменения;
д) ввести акт правоприменения в юридическую силу;
е) довести информацию о содержании правоприменительного акта до соответствующих субъектов.

4) исполнение правоприменительного акта:

а) оформление исполнительного листа и его направление управомоченному органу (взыскателю). Исполнительный лист оформляется только после вступления судебного решения в юридическую силу;
б) добровольное выполнение обязанным лицом (должником, осужденным) правоприменительного акта;
в) принудительное исполнение юрисдикционных (судебных) актов органами службы судебных приставов;
г) полное возмещение ущерба, убытков, уплата штрафов, отбытие срока юридического наказания.