Компетенция банка России



Компетенция Банка России (ст. 2 ФЗ о ЦБ РФ):
как орган управления банковской системой:
- организует на территории РФ наличное денежное обращение
- проводит денежно-кредитную политику
- организует безналичные расчеты
- осуществляет банковское регулирование и банковский надзор
- взаимодействует с кредитными организациями
- выполняет ряд внешнеэкономических функций

Компетенция ЦБ:
как орган управления банковской системой:
проводит денежно-кредитную политику:
- во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
- монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное и безналичное денежное обращение;
- осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами ЦБ РФ;
- осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций ЦБ РФ;
- проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ;
- осуществляет выплаты по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов;
- является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте РФ, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;
- осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства РФ о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
- принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует составление платежного баланса РФ;
- принимает участие в разработке методологии составления финансового счета РФ в системе национальных счетов и организует составление финансового счета РФ;
- осуществляет официальный статистический учет прямых инвестиций в РФ и прямых инвестиций из РФ за рубеж в соответствии с законодательством РФ;
самостоятельно формирует статистическую методологию прямых инвестиций в РФ и прямых инвестиций из РФ за рубеж, перечень респондентов, утверждает порядок предоставления ими первичных статистических данных о прямых инвестициях, включая формы федерального статистического наблюдения и др.

Компетенция Банка России:
как орган управления банковской системой:
- организует на территории РФ наличное денежное обращение:
- организует прогноз; устанавливает правила проведения банковских операций и др.
- организует на территории РФ безналичные расчеты:
- устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;
осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе; осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов и фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов и др.

выполняет ряд внешнеэкономических функций:
- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;
- определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
- выдает разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями, а также осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории РФ;
- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю и др.

Компетенция ЦБ РФ:
как орган управления банковской системой:
- взаимодействует с кредитными организациями:
- является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
- проводит консультации и рассматривает предложения по вопросам регулирования банковской деятельности;
- по письменному запросу представляет в течение месяца кредитным организациям необходимые разъяснения и др.

осуществляет банковское регулирование и банковский надзор:
- издает подзаконные акты в пределах своей компетенции; принимает решения о государственной регистрации, лицензировании кредитных организаций; устанавливает правила осуществления банковских операций; осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе и др.

Компетенция Банка России как кредитной организации:
- осуществляет банковские операции и сделки по обслуживанию:
- российских и иностранных кредитных организаций Правительства РФ
- государственных и муниципальных органов
- государственных внебюджетных фондов иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами

Банк России вправе осуществлять следующие банковские операции и сделки:
- проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы предоставлять кредиты на срок не более 1 года под обеспечение ценных бумаги иных активов, если иное не установлено ФЗ о федеральном бюджете

покупать и продавать:
- государственные ценные бумаги на открытом рынке
- облигации, эмитированные ЦБ РФ, и депозитные сертификаты
- иностранную валюту, платежные документы (обязательства), номинированные в иностранной валюте
- покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей
- осуществлять другие банковские операции и сделки от своего имени
- выставлять чеки и векселя в любой валюте
- открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории РФ и территориях иностранных государств
- осуществлять операции с финансовыми инструментами для управления финансовыми рисками
- выдавать поручительства и банковские гарантии

Банк России не вправе (ст . 49 ФЗ о ЦБ РФ):
- осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющими
- лицензии на осуществление банковских операций, и физическими лицами, за исключением случаев, предусмотренных ст . 48,49 ФЗ о ЦБ РФ
- изменять условия предоставленных кредитов, за исключением решения Совета директоров
- заниматься торговой и производственной деятельностью, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ о ЦБ РФ
- осуществлять операции с недвижимостью, за исключением случаев, связанных с обеспечением деятельности ЦБ РФ и его организаций
- приобретать акции (доли) кредитных и иных организаций, за исключением случаев, предусмотренных ст . 8, 9, 39 ФЗ о ЦБ РФ
- устанавливать прямо или косвенно ограничения, не предусмотренные федеральными законами, на проведение операций клиентами кредитных
организаций или требования от их клиентов не предусмотренные документы.