Судебный приказ в гражданском процессе

По общему правилу, суд выносит решение после рассмотрения дела по существу, но в ряде случаев возможна упрощенная форма судебного разбирательства, которая заканчивается вынесением судебного приказа. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности и оплачивается госпошлиной в размере 50% от ставки, установленной для исковых заявлений.

Судебный приказ, это судебное постановление, которое одновременно является исполнительным документом, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, установленным
законом.

Характеристика судебного приказа

Основные, характерные черты судебного приказа, отличающие его от
других постановлений суда, заключаются в следующем:

- это постановление судьи, обладающее силой исполнительного документа;

- судебный приказ выносится без рассмотрения дела по существу;

- стороны в приказном производстве называются заявитель и должник;

- приказ выноситься на основе письменных доказательств и суд не исследует показания свидетелей и экспертов;

- судебный приказ выносится по бесспорным требованиям.

Бесспорность требования определяется не отсутствием спора между сторонами, он всегда есть, иначе дело не дошло бы до суда, а
бесспорностью доказательств для суда. Именно поэтому дело не рассматривается по существу;

судебный приказ выноситься по требованиям, основания которых указаны в законе.

Требования, по которым может быть вынесен судебный приказ, указываются в ст.122 ГПК. Судебный приказ выдается, если:

- требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем
установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Порядок вынесения судебного приказа

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме по общим правилам подсудности и в нем указывается: наименование
суда, в который подается заявление, наименование взыскателя иго адрес или место нахождения, наименование должника и его адрес или
местонахождения, требования взыскателя и обстоятельства, на которые он ссылается, документы, подтверждающие обоснованность требований, перечень прилагаемых документов. В случае истребования движимого имущества, указывается его стоимость. Заявление подписывается взыскателем или уполномоченным на то представителем. Полномочия представителя подтверждаются приложенной доверенностью.

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа может последовать по тем же общим основаниям, которые предусмотрены законом
для отказа в принятии искового заявления и возвращении искового заявления. Кроме того, суд может отказать в принятии заявления о выдаче
судебного приказа, по специальным основаниям, которые указаны в ст.125 ГПК.

Суд отказывает в принятии заявления, если:

- Заявлено требование, не предусмотренное в законе для выдачи судебного приказа;

- Место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;

- Не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

- Из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;

- Заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления выносится определение в течение трех дней со дня его поступления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон. Выносится судебный приказ в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания объяснений.

Судебный приказ отличается от судебного решения по своей юридической силе и содержанию. Судебное решение не может быть
отменено вынесшим его судом, тогда как судебный приказ может быть отменен судьей, который его вынес, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа, которое в трехдневный срок направляется сторонам, судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть рассмотрено в порядке искового производства.

Судебное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной части, а судебный приказ только из вводной и
резолютивной. В соответствие со ст.127 ГПК, в судебном приказе указываются:

Номер производства и дата его вынесения;

- Наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

- Наименование, место жительства или местонахождение взыскателя;

- Наименование, место жительства или местонахождение должника;

Закон, на основании которого удовлетворено требование;

Размер денежных сумм, подлежащих взысканию или движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости;

Размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено законом или договором;
Сумма государственной пошлины, которая подлежит взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюджета;

Реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если
обращение взыскания производится на средства бюджетной системы РФ.

В судебном приказе, выданном на взыскание алиментов, кроме того, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которого взыскиваются алименты, ежемесячный размер алиментов и срок их взыскания. Сходство судебного приказа с решением суда в том, что ими заканчивается производство по делу. Судебный приказ отличается и от исполнительной надписи нотариуса, тем, что действиями нотариуса придается исполнительная сила долговым и платежным документам, указанным в нормативных актах, тогда как судебный приказ выносится в виде отдельного документа. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр выдается взыскателю, другой остается в суде. Должнику изготавливается и высылается копия судебного приказа, на основании которой он, в течение десяти дней может представить возражения по поводу исполнения судебного приказа.

Если возражений должника в суд не поступает, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой
печатью суда, для предъявления его к исполнению или, по просьбе взыскателя, сразу направляет его для исполнения судебному приставу-
исполнителю. При взыскании госпошлины с должника в доход соответствующего бюджета дополнительно выдается исполнительный лист,
заверенный гербовой печатью суда.

Институт судебного приказа необходим для разрешения существующих проблем в гражданском процессе и в первую очередь, чтобы
ускорить рассмотрение дел носящих бесспорный характер и разгрузить суды от дел, которые могут быть разрешены в упрощенном порядке.