Гражданин нуждающийся в жилом помещении, получает право на данную процедуру (предоставление жилого помещения по договору соц найма) только в следствии признания его нуждающимся уполномоченным на то органом (местным самоуправлением) и постановке на учет.

Гражданин вправе сам выбирать основания, по которым его могут признать нуждающимся в ж/п. Если гражданин имеет право на признание его нуждающимся в предоставлении ж/п по нескольким основаниям, он может требовать постановки его на учет по всем основаниям.
По общему правилу для постановки на учет гражданин должен подать заявление в орган местного самоуправления по месту жительства. Однако законом могут быть предусмотрены случаи постановки граждан на учет и не в месте постоянного проживания.