Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству


Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией гражданского судопроизводства, которая проводится с участием суда, сторон и других лиц, участвующих в деле. Цель этой стадии - обеспечить своевременное и правильное рассмотрение дела. Плохая подготовка дела приведет к отложению разбирательства, затягиванию процесса, не будут собраны необходимые доказательства, и как следствие, дело может быть разрешено неправильно.

В ст.148 ГПК сформулированы задачи подготовки дела к судебному разбирательству: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношения сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующим в деле; примирение сторон.

После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий. На практике, в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, редко удается предусмотреть все необходимые действия, поэтому если возникнет необходимость в дополнительных действиях, судья их совершает. Сторона, не совершившая указанных судом действий на этой стадии, ставит под угрозу разрешение дела в свою пользу.

Подготовку к судебному разбирательству судья проводит единолично. В законе определены основные обязанности суда и сторон на этой стадии. Причем наиболее детально регламентированы действия судьи.

Он обязан на этой стадии:

1) Разъяснить сторонам их процессуальные права и обязанности;

2) Опросить истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо представить
дополнительные доказательства в определенный срок;

3) Опросить ответчика по обстоятельствам дела, выяснить, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами они могут быть подтверждены;

4) Разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, без самостоятельных требований, а также разрешает вопрос о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5) Принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и реализации права передачи дела на рассмотрение в третейский суд, а также последствия этих действий;

6) Извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7) Разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8) Назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также решает вопрос о необходимости привлечения к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) По ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, представителей истребует от организаций или граждан доказательства
которые они не могут получить самостоятельно;

10) В случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле осмотр на месте, письменных и вещественных доказательств;

11) Направляет судебные поручения;

12) Принимает меры по обеспечению иска;

13) В установленных законом случаях разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) Направляет ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, предлагает представить, в установленный срок доказательства в обоснование его возражений и разъясняет, что в случае их непредставления дело будет рассмотрено по имеющимся
доказательствам;

15) При систематическом противодействии стороны своевременной подготовке дела, судья может взыскать в пользу другой стороны
компенсацию за фактическую потерю времени;

16) Совершает иные необходимые процессуальные действия.

Менее детально регламентируются при подготовке дела к судебному разбирательству обязанности сторон. В соответствии со ст.149 ГПК истец или его представитель на стадии подготовки дела к судебному разбирательству обязаны: передать ответчику копии доказательств, обосновывающих фактическое основание иска и, при необходимости, заявить перед судьей ходатайство об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно.

Ответчик или его представитель обязаны: уточнить исковые требования истца и их фактические основания; представить истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; передать истцу или его представителю, судье доказательства обосновывающие возражения против иска; заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно.

По сути, обязанностью можно назвать только передачу истцом копий доказательств ответчику. Остальные требования, хотя и сформулированы в ст.149ГПК в императивной форме, по смыслу других норм закона это скорее предложения суда сторонам. Такой подход вполне оправдан, так как одними из основных принципов гражданского процесса являются принципы состязательности сторон и их заинтересованности в исходе дела. Поэтому возложение законом на стороны минимума обязанностей вовсе не означает их пассивную роль на этой стадии, так как они могут совершать необходимые действия по предложению суда и своей инициативе.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству разрешается вопрос и о числе судебных процессов между истцом и ответчиком. Дело в том, что истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований к одному или нескольким ответчикам. Такое соединение выгодно истцу, так как позволяет решить все свои проблемы, однако некоторые требования могут быть не взаимосвязанными, решаться на основании иных законов или вообще рассматриваться в ином виде судопроизводства.

Окончательное решение по этому вопросу принимает суд, исходя из соображений целесообразности и процессуальной экономии. Судья может выделить одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает целесообразным их отдельное рассмотрение. При предъявлении иска несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья также может выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если это будет способствовать правильному и своевременному разрешению дела. Иногда в производстве суда может находиться несколько однородных дел с участием тех же сторон, либо одного истца к нескольким ответчикам или различных истцов к одному ответчику (например, по трудовым отношениям, связанным с сокращением
штатов). Судья, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что это будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

Комментариев 0