Приостановление прекращение исполнительного производства
Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства. Поворот исполнения судебного решения. В ходе исполнительного производства могут возникнуть ситуации, когда исполнительное производство может быть приостановлено или вообще прекращено. В законе устанавливаются основания для совершения таких процессуальных действий и порядок их совершения.
В отношении приостановления исполнительного производства в законе «Об исполнительном производстве» устанавливаются обязательные и факультативные основания этого действия. Суд обязан приостановить исполнительное производство в случае:
- смерти должника объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если правоотношение допускает правопреемство или когда арбитражным судом возбуждено дело о банкротстве должника;
- утраты должником дееспособности;
- участия должника в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения или просьбы взыскателя находящегося в подобных обстоятельствах;
- предъявления иска об освобождении имущества от ареста;
- оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке;
- подачи жалобы в суд на действия органов или должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
вынесения определения судьи о приостановлении исполнительного производства.
Факультативными основаниями для приостановления исполнительного производства, которые применяются по усмотрению суда, являются:
• реорганизация юридического лица, являющегося должником;
• просьба должника, проходящего военную службу по призыву или контракту;
• нахождение должника в длительной служебной командировке;
• нахождение должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
• розыск должника, его имущества или отобранного у ответчика ребенка;
• обращение судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о разъяснении принятого решения, подлежащего исполнению;
• подача жалобы на действия судебного пристава-исполнителя или его отказ в совершении исполнительных действий, а также на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя.
Возобновляется исполнительное производство судом, по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или по инициативе суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Установленные законом сроки приостановления исполнительного производства могут быть сокращены судом.
Прекращается исполнительное производство в случае, если:
- взыскатель отказался от взыскания или от изъятых предметов у должника;
- взыскатель и должник заключили мировое соглашение утвержденное судом;
- после смерти взыскателя его права не могут перейти к другому лицу, имущества ликвидируемой организации недостаточно для удовлетворения требований взыскателя;
- истек срок исковой давности;
- отменен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ.
Вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом в судебном заседании, в районе деятельности которого совершает исполнительные действия судебный пристав-исполнитель. Лица, участвующие в исполнительном производстве извещаются о судебном заседании, но их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.
По результатам рассмотрения выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу -исполнителю. На определение суда может быть подана частная жалоба. На действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть подана жалоба в районный суд по месту деятельности судебного пристава-исполнителя в течение 10 дней со дня совершения или отказа в совершении действий или со дня, когда им стало известно об этом. Жалоба рассматривается в судебном заседании, с извещением участников исполнительного производства, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы. Если стороны исполнительного производства заявят отвод судебному приставу-исполнителю и им в этом будет отказано, то отказ в отводе может быть обжалован в суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится определение суда, которое может быть обжаловано.
В случае нарушения в ходе исполнительного производства прав лиц, которые не участвовали в деле, закон предусматривает возможность их обращения в суд. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. Если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган, а если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
При удовлетворении иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, свидетельствующих о нарушении закона, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.
Вступившее в законную силу и исполненное судебное постановление в последующем может быть отменено. Для таких случаев закон предусматривает возможность поворота судебного решения. Суд, которому передано дело на новое рассмотрение, в случае отказа в удовлетворении иска, должен рассмотреть вопрос о повороте судебного решения и указать об этом в решении или определении. Если же суд не разрешил этот вопрос, то ответчик вправе подать в этот же суд заявление о повороте решения, которое рассматривается в судебном заседании с извещением сторон, хотя их неявка не является препятствием для разрешения вопроса. На определение суда о повороте решения может быть подана частная жалоба.
В случае отмены в суде апелляционной инстанции решения суда по делу о взыскании алиментов поворот исполнения решения суда допускается только в тех случаях, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
При отмене в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.".
Ранее, в ГПК РСФСР, перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливался в приложении №1 к закону. В ГПК этот перечень указан в ст.446 ГПК. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
- семена, необходимые для очередного посева;
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
- средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Перечень имущества организаций, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определяется федеральными законами.
Приостановление исполнительного производства
В отношении приостановления исполнительного производства в законе «Об исполнительном производстве» устанавливаются обязательные и факультативные основания этого действия. Суд обязан приостановить исполнительное производство в случае:
- смерти должника объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если правоотношение допускает правопреемство или когда арбитражным судом возбуждено дело о банкротстве должника;
- утраты должником дееспособности;
- участия должника в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения или просьбы взыскателя находящегося в подобных обстоятельствах;
- предъявления иска об освобождении имущества от ареста;
- оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке;
- подачи жалобы в суд на действия органов или должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
вынесения определения судьи о приостановлении исполнительного производства.
Факультативными основаниями для приостановления исполнительного производства, которые применяются по усмотрению суда, являются:
• реорганизация юридического лица, являющегося должником;
• просьба должника, проходящего военную службу по призыву или контракту;
• нахождение должника в длительной служебной командировке;
• нахождение должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
• розыск должника, его имущества или отобранного у ответчика ребенка;
• обращение судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о разъяснении принятого решения, подлежащего исполнению;
• подача жалобы на действия судебного пристава-исполнителя или его отказ в совершении исполнительных действий, а также на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя.
Возобновление исполнительного производства
Возобновляется исполнительное производство судом, по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или по инициативе суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Установленные законом сроки приостановления исполнительного производства могут быть сокращены судом.
Прекращение исполнительного производства
Прекращается исполнительное производство в случае, если:
- взыскатель отказался от взыскания или от изъятых предметов у должника;
- взыскатель и должник заключили мировое соглашение утвержденное судом;
- после смерти взыскателя его права не могут перейти к другому лицу, имущества ликвидируемой организации недостаточно для удовлетворения требований взыскателя;
- истек срок исковой давности;
- отменен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ.
Вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом в судебном заседании, в районе деятельности которого совершает исполнительные действия судебный пристав-исполнитель. Лица, участвующие в исполнительном производстве извещаются о судебном заседании, но их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.
По результатам рассмотрения выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу -исполнителю. На определение суда может быть подана частная жалоба. На действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть подана жалоба в районный суд по месту деятельности судебного пристава-исполнителя в течение 10 дней со дня совершения или отказа в совершении действий или со дня, когда им стало известно об этом. Жалоба рассматривается в судебном заседании, с извещением участников исполнительного производства, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы. Если стороны исполнительного производства заявят отвод судебному приставу-исполнителю и им в этом будет отказано, то отказ в отводе может быть обжалован в суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится определение суда, которое может быть обжаловано.
В случае нарушения в ходе исполнительного производства прав лиц, которые не участвовали в деле, закон предусматривает возможность их обращения в суд. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. Если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган, а если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
При удовлетворении иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, свидетельствующих о нарушении закона, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.
Вступившее в законную силу и исполненное судебное постановление в последующем может быть отменено. Для таких случаев закон предусматривает возможность поворота судебного решения. Суд, которому передано дело на новое рассмотрение, в случае отказа в удовлетворении иска, должен рассмотреть вопрос о повороте судебного решения и указать об этом в решении или определении. Если же суд не разрешил этот вопрос, то ответчик вправе подать в этот же суд заявление о повороте решения, которое рассматривается в судебном заседании с извещением сторон, хотя их неявка не является препятствием для разрешения вопроса. На определение суда о повороте решения может быть подана частная жалоба.
В случае отмены в суде апелляционной инстанции решения суда по делу о взыскании алиментов поворот исполнения решения суда допускается только в тех случаях, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
При отмене в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.".
Ранее, в ГПК РСФСР, перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливался в приложении №1 к закону. В ГПК этот перечень указан в ст.446 ГПК. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
- семена, необходимые для очередного посева;
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
- средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Перечень имущества организаций, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определяется федеральными законами.
Комментариев 0