Принятия локальных нормативных актов


Трудовой Кодекс РФ не содержит понятия локального акта. Термин "локальные нормативные акты" охватывает своим содержанием разнообразные нормативные акты. Общим качеством, объединяющим все локальные акты, регулирующие трудовые отношения (включая условия тру-да), является их внутрикорпоративный характер, который наделяет их чертами обязательности только применительно к членам одной производственно-трудовой корпорации. В современной российской теории права локальные нормативные акты - юридические документы, содержащие нормы права, принимаемые субъектами управления в организациях различных форм собственности и ведомственной подчиненности
Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, праве принимать все работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ст. 8 ТК РФ).

Функции норм локальных актов:

1. Конкретизируются общие нормы трудового законодательства, которые, по существу, не обрели законченного выражения и не могут быть реализованы без соответствующих уточнений. Локальные нормы не должны ухудшать положения работников по сравнению с нормами, имеющими большую юридическую силу.
2. В локальных нормативных актах конкретной организации могут предусматриваться нормы, повышающие установленных государством гарантий трудовых прав работников.
3. Восполнение пробелов в трудовом праве.

Особенности коллективных договоров


Особенности коллективных договоров заключаются в следующих моментах:

1. В отличие от государственных нормативно-правовых актов, которые принимаются соответствующими государственными органами, коллективно-договорные акты разрабатываются и принимаются представителями сторон трудовых отношений.

2. Для коллективно-договорных актов характерен особый порядок их принятия. Они принимаются только после проведения коллективных переговоров. Проведение переговоров дает возможность учесть интересы каждой из сторон и, как следствие – возможность упорядочить трудовые отношения.

3. Коллективно-договорные акты всегда принимаются на определенный срок ( срок действия до трех лет, затем срок его действия может быть продлен еще на три года.

4. Для коллективно-договорных актов характерна особая процедура защиты прав их участников. Если нарушаются права конкретного работника, спор решается в индивидуальном порядке (КТС - суд или непосредственно в судебном порядке), например, нарушено условие коллективного договора о предоставлении определенной группе работников дополнительного оплачиваемого отпуска. При нарушении прав коллектива может возникнуть коллективный трудовой спор, который будет решаться во внесудебном порядке.

Коллективно-договорные акты имеют очень большое значение. Государство устанавливает минимум трудовых прав и гарантий работников. В коллективно-договорных актах участники этих актов имеют возможность конкретизировать действующее законодательство, вводить дополнительные льготы для работников и т.д.

Представители работников и работодателей


1. Представители работников:

- профсоюзы
- иные представители (в соответствии с Конвенцией МОТ №135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии» (1971г.), интересы работников могут быть представлены свободно избранными работниками предприятия, функции которых не включают деятельности, которая признана исключительной прерогативой профсоюзов). ТК РФ приведен в соответствии с нормами международного права.

Представительным органом работников обычно выступает профсоюз, однако ТК допускает возможность создания
альтернативного представительного органа.
Согласно ч.3 ст.29 ТК интересы работников могут быть представлены только профсоюзом:
- при проведении коллективных переговоров о заключении или изменении соглашений,
- при разрешении коллективных трудовых споров по вопросам о заключении или изменении соглашений.

Понятие принципы и формы социального партнерства


1. Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23 ТК РФ).

2. Формы социального партнерства (ст. 27 ТК РФ):
- коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению,
- взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений и иных не-посредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства,
- участие работников, их представителей в управлении организацией,
- участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.