Гражданин нуждающийся в жилом помещении, получает право на данную процедуру (предоставление жилого помещения по договору соц найма) только в следствии признания его нуждающимся уполномоченным на то органом (местным самоуправлением) и постановке на учет.

Гражданин вправе сам выбирать основания, по которым его могут признать нуждающимся в ж/п. Если гражданин имеет право на признание его нуждающимся в предоставлении ж/п по нескольким основаниям, он может требовать постановки его на учет по всем основаниям.
По общему правилу для постановки на учет гражданин должен подать заявление в орган местного самоуправления по месту жительства. Однако законом могут быть предусмотрены случаи постановки граждан на учет и не в месте постоянного проживания.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение (ж/п) государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в ж/п, предоставляемом по договору социального найма, ж/п муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляется в установленном ЖК РФ порядке.

Какие граждане являются малоимущими?

Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилое помещение жилищного фонда РФ или субъекта РФ по договорам социального найма предоставляется иным определенным Федеральным законом, указом Президента РФ, или законом субъекта РФ категориям граждан (военнослужащие, сотрудники милиции, депутаты), признанных по установленным Федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в ж/п.
Данные жилищного помещения предоставляются в порядке, установленном специальным ФЗ, законом субъекта РФ, указом Президента РФ, а в случае отсутствия таких актов – ЖК РФ.